記者實測:關電視開機廣告用了3天 究竟是怎么回事？

記者隨機測試 多品牌均無法自行徹底關閉

3、調查中，記者隨機選取某品牌智能電視進行測試，發現開機過程中，一段持續15秒的商業廣告，緊隨品牌標志出現。當該段廣告播放完畢，隨即呈現電視桌面。調查中，記者隨機選取的另一品牌智能電視，啟動過程中，也出現一段15秒商業廣告。不同的是，該廣告畫面左上角標注有“廣告”二字，右上角倒計時旁，還帶有“按返回鍵跳過”的提示。

那么，電視開機廣告能否實現徹底關閉呢?

按照多家電視品牌官方客服介紹，要想屏蔽開機廣告，消費者通常需要在電視設置、本機信息中找到設備序列號、激活碼，或者有線網卡MAC地址等信息，將其提供給官方客服，由官方客服后臺操作，就能遠程點對點實現開機廣告屏蔽。

那么，屏蔽開機廣告，需要多長時間才能實現呢?

有的電視品牌則通過微信在線客服進行后臺操作，2—3個工作日即可實現開機廣告清除。調查中，記者在聯系客服3日后，所測試的電視系統啟動全程為品牌界面，開機廣告消失不見。

中國法學會消費者權益保護法研究會副秘書長 陳音江：電視機的廠商就會涉嫌侵犯消費者的知情權。經營者有責任有義務把這種跟消費者有重要利害關系的信息，去真實、全面、準確地告知消費者。我看不看電視開機廣告，我看多久廣告，你應該把這個選擇權交給消費者。

“徹底關閉”不容易 開機廣告為何成頑疾?

那么，對于智能電視開機廣告，法律是否有規定?電視開機廣告還存在哪些問題?來聽聽江蘇省消保委相關負責人的介紹。

江蘇省消費者權益保護委員會副秘書長 居上：我們能夠參考到的是我國廣告法的第44條第2款，就是在互聯網頁面以彈出等方式發布的廣告，應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉，這一條是我們能夠找到的比較確鑿的一個法律法規。

2020年11月南京市中級人民法院一審和2021年3月江蘇省高級人民法院終審，認定智能電視生產者對開機廣告內容、時長和播放模式享有決定權，因此，智能電視的生產者同時也是開機廣告的經營者;依據消費者權益保護法和廣告法等相關條款，判定法律并不禁止廣告經營者通過互聯網等方式向消費者推送廣告，但應當通過顯著方式設置一鍵關閉窗口，保證消費者的拒絕權(選擇權)，這是經營者應承擔的無條件的法定義務。

江蘇省消費者權益保護委員會副秘書長 居上：相較于之前普遍存在的電視開機廣告不能夠關閉，或者說必須到最后幾秒鐘才可以關閉，應該說目前已經提升了一大步了。

在提起全國首個電視開機廣告公益訴訟的同時，江蘇省消費者權益保護委員會聯合中國電子商會，于2020年出臺團體標準《智能電視開機廣告技術規范》，明確要求電視開機廣告總時長不能超過30秒，且必須具備一鍵關閉功能。一鍵關閉提示必須在廣告播放后1秒鐘內出現，3秒鐘內完成響應，把看或不看開機廣告的選擇權交還給消費者。

江蘇省消費者權益保護委員會副秘書長 居上：團體標準它不具備強制力，由參與標準的企業自愿采用，但是采用之后它就要遵守，是企業的自我承諾和自我約束。目前參加團標的企業數量是相當有限的，但是實際情況是大部分企業執行了這個團標。

還權于消費者 需要國標為企業畫紅線

專家介紹，為應對互聯網廣告在廣告形式、經營模式、投放方式等方面不斷發展變化，市場監管總局修訂發布《互聯網廣告管理辦法》，并在今年5月1日起施行，尤其對群眾反映集中的智能家電、導航設備等屢屢彈出廣告等問題，明確作出相應規制。

中國法學會消費者權益保護法研究會副秘書長 陳音江：廣告法里面規定得就比較粗一些，任何單位或個人，你沒有經過當事人的同意，不能夠向這種住宅或者說交通設施上去投放廣告，但是用的是“等”，就沒有這么具體。修訂實施的《互聯網廣告管理辦法》里面，它就明確地說了包括智能家電，你沒有經過同意，你也不能夠往它里面去發送這種廣告。這幾年，針對智能家電的這種廣告它的規定越來越具體，那么對企業的這種約束也應該是越來越具體，或者說它這種合規的紅線越來越明確。

江蘇省消費者權益保護委員會副秘書長 居上：需要考慮幾方的因素，包括智能電視的廠商，投放廣告的企業，還有消費者的合法權益。期待有相關的主管部門能夠出臺更具強制力的行業標準和國家標準，給我們的廣大消費者以更有力的保護。

應尊重消費者對開機廣告說“不”的權利

我們常說“科技賦能美好生活”，近年來，智能電視的功能是越來越強大了，而另一方面，我們也要提醒智能電視行業的生產經營者，除了在產品性能和功能上下功夫之外，也理應注重消費者的使用體驗，切實尊重消費者對智能電視開機廣告說“不”的權利，促進互聯網電視行業健康有序發展。